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沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******
全力“拼经济” ，离不开“保用工” 。节后首个工作周，各地迎来了招工保产 的窗口期 ，新一轮“抢人大战”提前启幕 。
为鼓励外地务工人员尽早返岗 ，浙江某地连续数日向规定日期前返岗的务工人员派发总价1000万元 的“五金券” 。派发首日 ，就有来自湖南 的务工人员田某领到价值59800元的“金券” ，提走电动汽车一辆。
在广东深圳 ，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外)，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元。
据不完全统计 ，目前已有包括广东 、浙江 、江苏等在内的多个沿海大省开启了“抢人”模式 ，大手笔谋划跨省异地招工 ，多举措确保回乡人员及时返岗 ，全方位助力企业实现“开门红”。
节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出。这背后，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素。国家统计局 的数据显示，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人。
当然，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别 是近年来乡村振兴战略 的深入实施 ，一些有技能又有想法的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民 ，或成为创业者，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变。
客观上看 ，作为一种复杂经济现象 的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题 。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间的短期现象，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有 ，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势 的逼近。
以制造业为例，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便 是招到了人也留不住人 ，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍。
破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业 的长效机制。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务，力促就业市场 的动态平衡；用人单位要针对未来人口红利不断减弱 的现实，未雨绸缪提早布局，特别是制造业企业 ，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力，减少对人工劳动力 的依赖 ；对于劳动者自身而言，要认清就业形势，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力 。
从更长远看，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国 的城镇化是以人为核心 的城镇化，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出 的，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实 。如果社会保障不能兜底、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体 ，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之 ，对于中国这样庞大的经济系统而言 ，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性，方能以较低成本实现经济社会的平稳运行。 (顾阳 来源：经济日报）
“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”******
(中共二十大·观察)“变”与“不变”，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”
中新社北京10月20日电 题：“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交 的“中国声音”
中新社记者 黄钰钦
“这是一个最好 的时代，也是一个最坏 的时代 。”当狄更斯在《双城记》开篇写下这句名言时，或许没有想到未来将在国际政治领域被多次引用。
当世界之变、时代之变、历史之变以前所未有 的方式展开，世界挑战与希望并存，又一次站在历史 的十字路口 ，何去何从成为一道全球性必答题 。
10月16日 ，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕 。 中新社记者 毛建军 摄“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展 的外交政策宗旨 ，致力于推动构建人类命运共同体。”在中共二十大报告中，世界第一大执政党给出 的答案清晰而明确。
从中共十八大以来 ，“人类命运共同体”一词连续出现在中共党代会 的报告中。这一源于中国传统天下观的理念因应时代之变 ，传递出中国在变局中的世界观。
“在百年变局中 ，一个大国的外交政策如何选择 ，对未来世界和平与发展具有重要影响。”中国外交学院副院长高飞指出，选择和平还 是战争 ，选择开放还是封闭 ，选择合作还是对抗，直接关乎未来国际局势演变 。
当百年变局加速演进，“命运与共”既是中国的世界观，也 是中国外交实践 的缩影 。从“一带一路”倡议搭建开放合作平台，到全球发展倡议与全球安全倡议应对现实问题 ，在轮船的鸣笛 、在码头的装卸、在桥梁 的建造、在工厂的轰鸣中 ，互联互通的全球合作网不断搭建 ，合作共赢的故事不断被讲述。
南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析称 ，二十大报告明确给出促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体的中国答案 ，具有世界性意义 ，既表明中国将践行真正的多边主义推进全球治理，也传递出中国致力于推动构建新型大国关系 ，避免所谓大国竞争甚至冲突 的陷阱。
资料图 ：2022年9月26日晚 ，北京长安街沿线国庆主题花坛亮灯，市民在参观军事博物馆前广场布置 的“命运共同体”花坛 。 中新社记者 易海菲 摄作为观察中外未来互动方式的重要窗口，外界通过中共二十大报告发现 ，从“变”与“不变” 的维度可以听到中国外交声音 。
在报告中 ，无论是独立自主 的和平外交政策，还是和平共处五项原则 ，无论 是对外开放的基本国策，还 是参与全球治理体系改革和建设 的态度 ，都与中国在不同国际场合宣示的立场保持高度一致 。
对此，高飞表示 ，在确定性成为稀缺品 的世界变局中，中共二十大报告中展现出中国重大外交政策上的一致性与连续性，将为处于变局中的世界注入难得的确定性。
与此同时 ，外界也注意到 ，全球发展倡议 、全球安全倡议在提出后 ，被写入中共党代会报告。有评论指出，两个全球倡议，对应到国内正 是“统筹发展和安全” 的战略思想 ，创新、开放、包容 的全球治理方案，正是中国新发展理念的镜鉴 。
“在百年变局中，中国外交政策需要应对时代的新挑战和新问题 。”朱锋分析说，两个全球倡议写入中共二十大报告 ，既能看到中国声音和中国方案因应时势更新发展 ，也能看到中国同世界的深度融合 。
在历史 的十字路口，坚定选择一条道路 的同时，也意味着对其余说“不” 。在二十大报告中 ，中国不仅发出“要做什么” 的主张，也对外传递出“不做什么”的鲜明态度 ：反对一切形式 的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政 ，反对搞双重标准 。
朱锋指出，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，成为21世纪最为重要 的事件之一 。中国的主张和反对， 是基于百年变局中世界权力分配结构改变 的客观态势 ，站在维护发展中国家共同利益 的角度 ，更好推动世界走向互惠包容、合作共赢 。
“当世界站在十字路口，中国鲜明表达出要什么与不要什么，将与发展中国家一道促进国际体系朝更加公正合理的方向发展 。”高飞进一步表示 ，清晰的答案让世界听见大国外交的“中国声音”，是站在历史正确 的一边，站在人类进步 的一边 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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